「如此一来，几方就可以相互制约了。」
「州督既无法将所有的权力握在一起，只要其余的几个官员都一同反对，他也无法强行的布置任务。」
「但州督的身份又是高过其余几个平级官员的，若是逐个来的话，他们也都不是州督的对手。」
「即便发生了最坏的情况，州督是好的，而其余的几个官员都是坏的，还有「州军都督」这个大杀器。」
李斯微微一笑：「州军都督手握重兵，是陛下最信赖的将军。」
「他不听从地方任何人的指挥、领导，独立于地方的朝廷之外，不掺和在其中。」
「若发生刚刚我说的情况，州督可以像陛下求援，而陛下则是会让州军都督出手。」
「届时，可以横扫一切。」
李斯说完自己的设想后，陈珂的脑海中突然就浮现出来了一个机构。
军区。
这不就是相当于军区吗？军区是政府的最后保障？
有点那个味了。
陈珂哑然一笑，李斯虽然并不知道现代的政权结构，但却通过自己在蓬来洲的一些变法，成功的找到了最关键的地方。
他指着另外一个地方说道：「其实，应该在设置一个副州督、两到三个副州丞。」
陈珂笑的有些古怪：「如此一来，岂不是更妙？」