潘凤入城之后。站在了车辇之上，朝着周围叫道：“县令何在，县丞何在？”潘凤的话，并未得到任何回应。“现在，谁是城内能够做主？”“出来应个话儿。”此时，一人从城上下来，说道：“在下县尉邹白！”潘凤问：“县令跟县丞哪儿去了？”邹白说：“他们都随着刘备军撤走了。”“那汝为何不走？”潘凤问。邹白说：“城内有百姓五万。”“守城士卒三百，县吏二百，衙役一百，捕头五人！”“县令、县丞都离开了，总得有人留下来为他们承担。”“刚才的暗箭，不是我的指挥人放的。”“如果将军要杀人的话，就杀我一人！”“城中百姓士卒，皆是无辜！”潘凤看着邹白说：“如还不错啊！”“有点儿胆识，叫什么来着？”“邹白！”“行，邹白你以后就县丞了！你升官儿了……”“啊？”邹白一愣，“将军不杀我？”“哈哈。”潘凤不由的笑了，“我杀你干什么？”“杀了你对我有什么好处吗？”邹白说：“杀了我，可威慑全县以示威。”潘凤微微摇头：“我为什么要示威啊？”“他们都是吾之臣民。”“吾为何要向他们示威？”“你是一个好官，在城中一定非常受到爱戴吧！”“我杀了你之后，不但不能让全城百姓对我臣服，最多就是让他们害怕而已。”“甚至会激起他们的对吾之仇恨，愤怒，导致他们最后反叛我。”“得不偿失。”“想比较来说，保你，比杀你的价值更大。”邹白道：“将军真是一个坦诚人，这种话就当着所有人的面说出来了。”潘凤说：“这又什么好藏着？”“刘备走的时候，都没带着你们全城一起走？”邹白道：“之前驻守在夏津的是关羽。”潘凤说：“关羽啊！我说怪不得之前过来的时候，在城外碰到他了。”“我还以为他是特意来跟我打招呼的呢。”“原来是撤退逃跑的啊。”“全城照常运行。”“愿意留下来的官吏，继续在城中做事儿。”“县尉由典韦担任。”“任飞，你来管钱粮。”“清点一下城中钱粮，明天我们发放一次俸禄。”“吾赶了一天一夜的路，有点儿了。先去休息，有事情明日再说。”“兵营在哪里？”“将吾之士族，都安排去休息。”“兵营就在县衙之后。”“潘将军，请随我去县衙吧。”邹白领着潘凤往县衙去。等到了县衙之后。潘凤看着掉色的县衙，就好像一副水墨画一样，就只有黑白两色。县衙是常年都未修缮，门口的牌子都已经挂不住，一边高一边矮，好像是随时都要掉下来。县衙后面的兵营也不大。根本就容纳不小潘凤的三千多人。
邹白说：“我们只不过是一个小县而已，什么都是将就这一下用了。”“这县衙都已经将就了十几位县令了，于汉孝和帝时期修建的，距今已有百年了吧。”“额……”潘凤说：“没事儿，挺好。”“也算是一古董了。”他走了进去，县衙外面破败不堪，但是里面还干干净净的。“侯林，带着军士去入住。”“住不下的话，把多出来的军士安排在县衙。”“如果，还住不下的话。”“就拜托一下邹大人，去周围找找民房，我们也将就将就。等明日之后，我们自己修葺营房。”“快去。”潘凤在县衙里面到看了一圈儿，县衙里面保持完整，赶紧整洁，甚至连户籍档案都孩子啊，他看着身后一直跟着邹白问：“上一任县令是谁啊？”邹白说：“是公孙瓒任命的简雍。”“关羽为别部司马，率千人屯兵夏津。”潘凤打了一个哈欠，看了一眼邹白，问：“看你谈吐不凡，能文能武。”“也应该是世家出生的吧？”“不然，汝也不会这么年轻就当县尉了。”邹白不卑不亢的说道：“吾父……破虏校尉邹静（也作邹靖）！”“哦。”潘凤点头道：“汝有乃父之风！”邹白眼前一亮，问道：“将军认识吾父。”潘凤说：“听过，不熟。”“但是，汝父破胡人，征黄巾之事，冀州人士，皆有耳闻。”“汝父现在如何了？”邹白说：“吾父在一年前病逝了。”潘凤道：“啊，那可太可惜了。”“吾想要征辟汝父为官呢。”邹白微微拱手道：“多谢将军。”潘凤一边走，一边问道：“夏津的耕种情况如何？”邹白道：“八成土地都已经耕种完毕。”“如果，今年没有战事的话，今年多半都能有一个好收成。”潘凤说：“没有战事，也会有天灾。”潘凤知道今年的青州，兖州一带，会连年灾祸，冀州好像有一部分地方受到了影响。但青州，兖州的灾，主要还是人祸吧。本来就是大旱，加上蝗灾，然后又是黄河决堤……全年都是收不上一粒粮食出来。潘凤说：“明天带我看看粮食。”邹白说：“潘将军还是我见过的第一个这么关心粮食的县令。”潘凤道：“其实，吾凭生不好斗，吾就爱种地。”“可在这乱世之中，什么地方能够找到一块让人可以安静种的地？”“可笑的是……偌大一个中国（以居天下之中的意思），就找不到一块可种之地。”“恩。”邹白点头，“将军说得对。”“有将军在夏津，将是夏津百姓之福。”潘凤说：“等会儿把户籍册给我带来。”“城中有多少隐户，让那些隐户都出来，全部登记在册，粮税吾之收三成！”“战时借粮，事毕则还！”“……”天色暗下来。潘凤点燃油灯查看户册。黑暗之中，一个人出现在潘凤身边，说道：“将军，城中有半数都是青壮年。”“怎么了？”潘凤问：“有什么不对？”黑暗之中那人走出来，站在灯光之下，露出了半张脸来，说道：“不对！这些人很可能是藏于城中的伏兵。”“关羽屯夏津的时候，喜好结交，圈养了不少的流氓地痞，而这些人，全可为城中内应，辅以少部分的军士，聚拢为军，散开为沙，一声令下便就夺城！”