有些事情表面来看会损伤大户的利益，但长久看来，栖霞会得到发展，这样大户才有更多好处。
根据陆知白早已做好的栖霞发展规划。
这段时间，大家要做的事就是两件。
第一件是集中所有的耕牛，统一分配去耕田。
此举，不仅提高春耕效率，还可以大大解放壮劳力。
第二件，这些壮劳力的任务，就是搞基建。
具体包括挖水库、修路、建居民区。
一个里长似乎有些不太乐意，道：“就是徭役嘛！”
陆知白说：“差不多吧，但是会管饭，管饱。”
原本他是打算发工钱的，但想想算了。
因为在他的计划里，栖霞发展用的所有资金，都必须是栖霞的税收。
绝不能用他的其他产业去补贴。
要不然凭借他的财力，当然能砸出一个特区来，但这样又有什么示范意义？
哪怕这样，其他地方的条件都很难做到。
因为，他提高了栖霞这里的商业税！
原本，商人过各地关卡有时需要重复交税，各项税率是三十分之一。
但现在许多商船，会挂着他的旗号，省去了关卡费用。
那么栖霞的各项商税，自然要相应的提高，成了十五分之一。
改革后的税务机构，也是学生们接下来的工作重点……
开过会之后，立刻就开始行动。
陆知白前几天购买了一批牛，有一百来头。
再加上所有富户的牛，做好标记，暂时都征收上来，一共也有一百多头。
加起来超过三百之数。
接着，把所有牛分组，由德高望重的里长等人带领，由近及远的，去把所有田地耕了。
田地主人不需要出钱，但是要给人管饭，还要负责喂牛。
即便如此，当村民们得知这个好消息，仍是兴奋得手舞足蹈，开心极了。
有牛的毕竟是极少数人，大部分农民，是需要自己一点一点的把泥土翻一遍。
家里男丁如果少，几亩地就得耕七八天。